В период мобилизационных мероприятий работодатель обязан, в случае получения повестки, вручить ее работнику, лично и под роспись.
Методы вручения повестки посредством электронной почты не регламентированы действующим законодательством.
Кроме того, следует учитывать, что в силу ст. 9 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в случае получения работодателем повестки о вызове сотрудника в военкомат, работодатель обязан обеспечить явку сотрудника в сроки и пункты, указанные в мобилизационных предписаниях или в персональных повестках. Работодатель обязан принять все предусмотренные законом надлежащие меры для явки сотрудника, при этом исключается возможность применения какой-либо физической силы в отношении работника, а также иных способов, запрещенных административным и уголовным законодательством.
Фактически данная норма обозначает, что в случае обязанности явки сотрудника в военкомат работодатель должен его «отпустить» и не чинить препятствий. Какие еще способом работодатель может способствовать явке сотрудника без применения физической силы остается не ясным. Таким образом, данная норма носит скорее декларативный характер и не подразумевает под собой конкретных действий.
Однако, учитывая вышеизложенное, работодатель не может осуществить возложенные на него обязанности по содействию в мобилизации, в случае если его сотрудник работает удаленно, находится в отпуске, на больничном или в командировке. В данном случае у работника отсутствует фактическая или юридическая обязанность явиться за получением повестки.
При работе удаленно сотрудник может находиться в другом регионе или даже в другой стране. Работодатель может уведомить работника о том, что пришла повестка, но фактически она не будет вручена.
В случае если работник находится в отпуске у него отсутствует какая-либо обязанность коммуницировать с рабодателем и, следовательно, у работодателя нет возможности его уведомить о том, что пришла повестка. Стоит отметить, что работник в отпуске может находиться в дали от работодателя, что лишает его физической возможности явиться за повесткой, даже если он того сам желает.
Аналогичная ситуация складывается и в случае нахождения на больничном. Работник находящийся на больничном физически не в состоянии явиться в офис для получения повестки.
С командировками складывается такая же ситуация. К тому же у работодателя нет законной обязанности отзывать лицо из командировки в случае получения повестки.
Обязательно стоит отметить, что если вы не уведомили сотрудника, то всегда остается шанс привлечения к административной ответственности.
Поэтому если вы не можете уведомить сотрудника обязательно заранее сформируйте пакет документов, который подтвердит, что уведомить работника вы не могли. Далее необходимо вернуть повестку в военкомат, а также направить туда уведомление о невозможности сообщить работника о необходимости явиться в военкомат, а также о невозможности вручить ему повестку лично под роспись.
Если вы необоснованно не вручили повестку сотруднику то, компанию могут привлеч к административной ответственности (ст. 21.2 КоАП) – штраф в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
Если ваш работник был призван по мобилизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.2022 № 1677 «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах», работодатель обязан приостановить трудовые договоры с призванными гражданами с сохранением рабочих мест за сотрудниками.
Данные изменения были приняты недавно и их необходимо учитывать. В противном случае увольнение сотрудника может быть признано незаконным.
Указанные положения закона распространяются на всех сотрудников вне зависимости о того каким образом они были призваны, то есть не имеет значения призван ли такой сотрудник к военной службе по мобилизации путем получения повести, вне зависимости от способа ее получения, или же сам решил явиться в военкомат для направления на военную службу по мобилизации.
Дополнительно приводим перечень других составов административных правонарушений, связанных с воинским учетом:
1. Несообщение руководителем или другим ответственным лицом в военкомат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ) - штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
2. Неисполнение работодателем обязанности по представлению в 2-недельный срок запрашиваемых военкоматом сведений (ст.19.7 КоАП РФ) – штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей для юридического лица и штраф в размере от 300 до 500 рублей для должностного;
3. Непредставление руководителем или другим должностным лицом организации в установленный срок в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (ст.21.1 КоАП РФ) - штраф в размере
от 1 000 до 3 000 рублей.
Список нормативно правовых актов:
ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719;
Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.